Podstawą złożenia skargi jest błędne ustalenie, że cena najkorzystniejszej oferty (złożonej przez szwajcarska spółkę Stadler Bussnang AG) nie przekracza kwoty przeznaczonej przez KM na realizację zamówienia. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa (m.in.: ustawa o VAT, Wspólnotowy Kodeks Celny) podmioty dokonujące importu (w tym przypadku KM) są zobowiązane nie tylko do obliczenia i wykazania podatku VAT wynikającego z dokonanego importu towarów, ale także do faktycznego zapłacenia tego podatku w urzędzie celnym. Zatem KM zostaną obciążone podatkiem VAT z tytułu importu towarów ze Szwajcarii, który będzie musiała fizycznie wpłacić do urzędu celnego. W związku z powyższym, gdyby KM zdecydowały się na podpisanie umowy ze Stadler Bussnang AG, musiałyby dysponować środkami finansowymi na zapłatę za dostawę 16 szt. EZT w wysokości 93,5 mln euro, w tym prawie 16,9 mln euro na zapłatę podatku VAT z tytułu importowanych towarów. Tymczasem KM na realizację zamówienia przeznaczyły kwotę 79 mln 233 tys. 149,06 euro brutto. W sumie spółka musiałaby posiadać dodatkowe środki finansowe w wysokości ok. 50 mln zł w zależności od bieżącego kursu euro.
Zdaniem KM interpretacja przepisów prawa KIO potwierdzona jej wyrokiem prowadzi do kuriozalnej sytuacji stosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego odmiennych kryteriów dla różnych podmiotów. Zarząd KM podkreśla, że decyzja o wniesieniu skargi na wyrok KIO nie była łatwą decyzją w kontekście odłożenia w czasie dostawy 16 szt. EZT, które są niezbędne do zaspokojenia potrzeb transportowych mieszkańców Mazowsza. Jednak KM nie mogły podjąć innej decyzji ze względu na brak środków finansowych na realizację zamówienia zgodnie z wyrokiem KIO. Zarząd spółki w opublikowanym komunikacie wyraził nadzieję, że mimo podjętych kroków prawnych, 16 szt. EZT zgodnie z założeniami pojawi się na mazowieckich torach przed rozpoczęciem Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012.
{jumi [*9]}
