Wyrównywanie dopłat bezpośrednich: pat

{jumi [*4]}Według Agencji Rynku Rolnego w Europie żadne zagadnienie nie dotyczy bardziej bezpośrednio życia codziennego obywateli, niż WPR. Określa ona bowiem warunki i koszty produkcji żywności, a za pośrednictwem cen i podatków, wpływa na portfel wydatków każdego z wytwórców i konsumentów w UE. Wspólna Polityka Rolna stanowi obecnie blisko 43 proc. budżetu UE, a z dotacji korzysta nie tylko 13,7 mln gospodarstw rolnych, ale także całe obszary wiejskie, które stanowią niemal połowę (47 proc.) terytorium UE. Na temat WPR po 2013 r. mówiono podczas niedawnej konferencji w Jasionce k. Rzeszowa, zorganizowanej przez  Europejski  Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej.  Zdaniem występującego podczas konferencji przewodniczącego Parlamentu Europejskiego, Jerzego Buzka - w nowej perspektywie budżetowej finansowanie polityki rolnej UE musi być zmienione (…). Ponadto, rolnictwo musi wziąć odpowiedzialność nie tylko za produkcję żywności, ale również za sprawy takie jak środowisko, ochrona klimatu, różnorodność biologiczna i wiele innych, dlatego powinno być odpowiednio inaczej finansowane. Buzek dodał, że - w obliczu licznych wyzwań, jakie stoją przed rolnictwem, nie można rezygnować z dofinansowania obszarów wiejskich (II filar). Minister rolnictwa Marek Sawicki podkreślał, że celem Polski jest wyrównanie konkurencyjności  dopłat bezpośrednich we wszystkich krajach Unii - dopłaty w ramach WPR powinny uwzględniać warunki klimatyczne związane z produkcją.  Nie może być dysproporcji w dopłatach pomiędzy poszczególnymi państwami, jakie są teraz. Ponadto Sawicki zaznaczył, że według polskiej propozycji, dopłaty bezpośrednie stanowiłyby około połowy tzw. koperty narodowej. Druga część kierowana byłaby na rozwój obszarów wiejskich. Wspólną deklarację w tej sprawie podpisało pod koniec ubiegłego roku 11 państw: Bułgaria, Cypr, Republika Czeska, Estonia, Litwa, Łotwa, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja i Szwecja. Polska jest także przeciwna okresom przejściowym w WPR. Postulaty Polski są zgodne z oczekiwaniami nowych krajów UE. Propozycje Polski popierają niektóre kraje ze „starej” 15-stki (Portugalia i Szwecja), jednak nie ma wśród nich największych państw, mających liczne reprezentacje w Parlamencie Europejskim. Największymi przeciwnikami zmian w strukturze WPR są Francja i Niemcy, które uzgodniły wspólne stanowisko w tej sprawie. Jak podkreślał w styczniu br. Minister Rolnictwa Francji Bruno Le Marie, propozycje wyrównania dopłat bezpośrednich dla rolników we wszystkich krajach UE w ramach reformy WPR są nie do przyjęcia dla Francji, ale też zapewne nie zgodzą się na nią takie kraje, jak Niemcy, Włochy czy Hiszpania. - Jesienią, Komisja Europejska ma przedstawić konkretne propozycje legislacyjne w sprawie WPR na lata 2013 -2020. Polska i „nowe” kraje UE stały na stanowisku równych dopłat bezpośrednich. Dziś już wiadomo, że nie będzie to możliwe od 1 stycznia 2014 roku. Jednak przedstawiane przez KE propozycje i głosy ze strony wybranych Państw „starej Unii” pokazują, że jest szansa na stworzenie modelu WPR, który znaczne zniweluje obecnie duże dysproporcje w kwotach i rozdziale pomocy dla poszczególnych krajów UE – powiedział Marek Zagórski, prezes Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej.

{jumi [*9]}